隆昌市:创新机制 助力优化法治营商环境
1月22日,记者从隆昌市司法局获悉,今年以来,隆昌市坚持风险预控、关口前移、服务前倾,创新建立重大行政执法决定联合会商联席会议机制,强化事前风险评估研判,保障重大行政执法决定规范合法,维护市场主体合法权益。
隆昌聚焦食品药品、公共卫生、安全生产等重点领域,整合资源,建立涵盖46个执法单位的联合会商联席会议机制,根据案件或提请研究事项具体情况,组织相关成员单位、行业主管及属地责任部门,邀请市法院、市检察院及相关领域专家、法律顾问等参加,凝聚“智囊”合力、发挥“智库”作用。
召开会商专题会议
坚持以规范重大执法行为、维护和保障市场主体合法权益为出发点,针对市场主体高度关注的“处罚重”“罚款多”等问题,坚持从问题入手、从难点突破,将市场主体对执法决定提起异议申辩的涉企案件,案情重大、疑难复杂的或可能引发社会舆论、造成重大影响的涉企案件等重大行政执法事项纳入会商范围,规范联合会商的范围、程序和结果运用。
通过召开全体会议和专题会议,开展常态化交流,强化执法部门间联动协同、支持配合,全面了解掌握各执法部门执法过程中遇到的重大情况、重点事项、重要问题,集思广益、群策群力,共同研判形势、查找问题症结、推动问题解决,实现部门间联动、力量互补、资源共享、协同工作。
举行司法宣传活动
参会人员根据案件或者重大行政执法事项的性质、复杂程度、涉及范围、可能导致的后果等情况,结合案件调查、证据使用、法律适用等细节,对案件进行事前风险评估研判,充分论证拟作出的重大行政执法决定的合法性、合理性等。执法部门根据风险预判和会商意见,聚焦问题、精准发力、靶向施策,及时解决风险隐患,规范行政执法行为。
联席会议机制建立以来,开展联合会商6次,会商研判某美容店未取得医疗机构执业许可证案、某房地产公司违规修建案、某火锅店回收食品作为原料生产经营食品案等9件涉企重大行政处罚案件,理清执法风险2处,依法减轻处罚4次,推进涉企案件合法规范,维护市场主体合法权益,助力优化法治营商环境。